Jakie prace remontowe wymagają zgłoszenia lub pozwolenia? Przegląd prawa budowlanego 2018
26.05.2018 | aktual.: 28.05.2018 11:02
Wśród szczególnie popularnych o tej porze roku remontów najczęstszym jest ocieplenie dachu, położenie kostki brukowej, budowa małego oczka wodnego lub altanki, a także basenu w ogrodzie. Zanim jednak przystąpisz do pracy, warto wcześniej zapoznać się z prawem budowlanym, by uniknąć przykrych konsekwencji.
Prawo budowlane szczegółowo określa, jakie czynności budowlane wymagają zgłoszenia, a które pozwolenia na budowę. Dlaczego to takie ważne? Osoby, które nie mają specjalnych uprawnień i nie znają się na budownictwie, a samodzielnie ingerują w konstrukcję budynku użytkowego, mogą narazić innych na niebezpieczeństwo. Niepoprawnie postawiony obiekt może stanowić zagrożenie dla życia innych mieszkańców.
Zebraliśmy najważniejsze informacje o obowiązujących przepisach w prawie budowlanym. Zgłoszenie czy pozwolenie na budowę? Co nie wymaga zgłaszania, a co możemy zbudować bez pozwolenia? Jakie dokumenty należy złożyć w urzędzie? Jak zgodnie z prawem przeprowadzić rozbiórkę budynku? Jakie są konsekwencje naruszania prawa budowlanego?
Pozwolenie na budowę a zgłoszenie – różnice
Wniosek do urzędu ze zgłoszeniem prac remontowo-budowlanych należy złożyć przed rozpoczęciem robót. Organ administracji architektoniczno-budowlanej ma 21 dni, aby zapoznać się z naszym wnioskiem i – jeśli budzi on zastrzeżenia – wnieść sprzeciw. Jeśli po upływie 3 tygodni nie dostaliśmy żadnej informacji z urzędu, oznacza to, że administracja daje nam przyzwolenie na rozpoczęcie prac.
Wniosek o pozwolenie na budowę również należy złożyć przed rozpoczęciem prac. Musimy uzbroić się w cierpliwość, ponieważ urząd architektoniczno-budowlany ustawowo ma 9 tygodni (65 dni) na zapoznanie się ze złożoną przez nas dokumentacją. W praktyce jednak możemy spodziewać się decyzji po 6 tygodniach od daty złożenia wniosku.
Dokumenty związane ze zgłoszeniem prac remontowo-budowalnych oraz uzyskaniem pozwolenia na budowę możemy złożyć w wydziale architektury i budownictwa starostwa powiatowego lub urzędu miasta.
Co wymaga pozwolenia na budowę?
W ustawie o prawie budowlanym możemy przeczytać, które prace wiążą się z obowiązkiem zgłoszenia robót, a które z koniecznością uzyskania pozwolenia na budowę. Prace budowlane, które wymagają uzyskania pozwolenia na budowę:
- budowa domów jednorodzinnych, które nie mieszczą się w całości na działce;
- postawienie obiektu gospodarczego – garażu, wiaty, ganku czy ogrodu zimowego – którego powierzchnia przekracza 35 m²;
- budowa obiektu wypoczynku lub rekreacji większego niż 35 m²;
- postawienie altany ogrodowej, której powierzchnia przekracza 35 m²;
- budowa basenu lub oczka wodnego o powierzchni przekraczającej 50 m².
Co wymaga zgłoszenia?
Prace remontowe i budowlane, które wymagają wcześniejszego zgłoszenia:
- budowa domu jednorodzinnego postawionego na działce w ramach projektu;
- rozbiórka budynku;
- budowa i przebudowa oczyszczalni ścieków;
- budowa ogrodzenia, którego wysokość przekracza 2,2 m;
- termoizolacja budynków, których wysokość przekracza 12 m;
- prace remontowe dotyczące przegród zewnętrznych budynku (ścian zewnętrznych, dachu, poddasza i stropodachu);
- budowa i przebudowa sieci oraz przyłączy w-k, cieplnych, kanalizacyjnych, elektrycznych;
- remont budynków, które wymagają pozwolenia na budowę;
- budowa obiektów gospodarczych (garaży, wiat, ganków, ogrodów zimowych), których powierzchnia nie przekracza 35 m².
Co nie wymaga pozwolenia na budowę ani zgłoszenia?
Jeśli mamy w planach remont domu i nie chcemy czekać na decyzję urzędu, to jest lista prac budowlanych, które możemy rozpocząć na własną rękę bez składania wniosku ze zgłoszeniem lub pozwoleniem na budowę.
- założenie solarów na dachu (kolektorów słonecznych);
- wstawianie okien i drzwi (wymiana) bez powiększania lub pomniejszania otworów w murze;
- proste prace remontowe wewnątrz domu (gładzie, tynki, malowanie, wymiana podłóg);
- montaż klimatyzacji, systemu alarmowego, założenie sieci telekomunikacyjnej i internetowej;
- wykonanie sauny domowej;
- wymiana kaloryferów.
Rozbiórka budynku – zgłoszenie czy pozwolenie?
Zanim przejdziemy do przeprowadzania rozbiórki domu lub mniejszego budynku, warto najpierw zapoznać się z obowiązującymi przepisami.
Pozwolenia na rozbiórkę nie wymagają:
- budynki, które nie są zabytkami oraz których wysokość nie przekracza 8 m;
- mniejsze obiekty, które nie wymagają pozwolenia na budowę: garaże i wiaty gospodarcze, oranżerie, ganki, altany, ogrody zimowe, ogrodzenia.
Rozbiórka jednak wymaga wcześniejszego zgłoszenia. Jakie dokumenty należy złożyć w urzędzie, jeśli planujemy likwidację budynku?
- wniosek dostępny w urzędzie lub na stronie internetowej;
- zgodę właściciela budynku na rozbiórkę;
- dokument przedstawiający położenie obiektu na mapie;
- opis prac rozbiórkowych;
- opis czynności zapewniających bezpieczeństwo podczas rozbiórki obiektu;
- dodatkowo do wniosku można dołączyć projekt rozbiórki budynku.
Zgłoszenie budowy lub remontu budowlanego – dokumenty
Załatwianie formalności w urzędach może być czasochłonne i uciążliwe, dlatego warto dobrze się przygotować i wcześniej skompletować całą dokumentację, by uniknąć niepotrzebnego stania w kolejne po raz drugi.
Zgłoszenie budowy – dokumenty 2018:
- wzór zgłoszenia prac remontowo-budowlanych dostępny w urzędzie lub na stronie internetowej;
- projekt budynku (w czterech egzemplarzach);
- oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (prawo własności);
- dokument z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
- w przypadku obiektu znajdującego się przy terenach morskich lub w otoczeniu zakładów górniczych wymagane są dodatkowe dokumenty.
Pozwolenie na budowę – jakie dokumenty?
Na pozwolenie na budowę czeka się stosunkowo długo, dlatego złóżmy kompletną dokumentację jak najwcześniej.
Pozwolenie na budowę – dokumenty 2018:
- wzór pozwolenia na budowę, który jest dostępny na stronach internetowych wydziałów architektury i budownictwa;
- projekt budynku (w czterech egzemplarzach);
- dokument potwierdzający prawo do zarządzania nieruchomością (prawo własności);
- dokument opisujący warunki zabudowy lub plan zagospodarowania terenu (przestrzeni);
- w przypadku obiektu znajdującego się przy terenach morskich lub w otoczeniu zakładów górniczych wymagane są dodatkowe dokumenty;
- umowa urbanistyczna, jeśli działka objęta jest miejscowym planem rewitalizacyjnym.
Samowola budowlana – konsekwencje
Niezgłoszenie czynności remontowo-budowlanych, rozpoczęcie budowy bez pozwolenia, niestosowanie się do projektu budynku, rozpoczynanie prac budowlanych bez odpowiedniego nadzoru oraz wszystkie działania naruszające prawo budowlane określa się jako samowolę budowlaną. Jakie są konsekwencje samowoli budowlanej?
Jeśli inspekcja nadzoru budowlanego wykryje, że budynek został nielegalnie postawiony, a obiekt może stanowić zagrożenie dla życia innych, to niezwłocznie zawiadamia organy ścigania o popełnieniu wykroczenia. W pierwszej kolejności zostanie wydana decyzja o rozbiórce budynku, następnie będzie prowadzone wobec nas postępowanie. W zależności od stopnia wykroczenia może nam grozić kara grzywny, a nawet ograniczenie wolności.
Jeśli dom jednorodzinny jest w trakcie budowy, a zarzucono nam nieprawidłowości oraz niestosowanie się do przepisów, to prace należy wstrzymać, a samowolę zalegalizować. Będzie się to niestety wiązało z koniecznością wniesienia opłaty legalizacyjnej. Więcej o procesie legalizacji samowoli budowlanej i obowiązujących stawkach (wysokość opłaty legalizacyjnej zależy od metrażu i kategorii budynku) dowiesz się od przedstawicieli inspekcji nadzoru budowlanego.